Современное общество и космонавтика

Космонавтика

Современное общество
и космонавтика

В. П. СЕНКЕВИЧ,
доктор технических наук,
Президент Российской академии космонавтики
им. К.Э. Циолковского

22 августа этого года исполняется 70 лет со дня рождения известного российского ученого Владимира Петровича Сенкевича — крупного специалиста в области системного анализа, проектирования, прогнозирования и управления в сфере разработок ракетно-космической техники.

Заслуженный деятель науки и техники РФ, доктор технических наук, профессор В.П. Сенкевич — Президент Российской академии космонавтики им. К.Э. Циолковского, начальник комплекса научных отделений в центре системного проектирования Центрального научно-исследовательского института машиностроения Росавиакосмоса, действительный член Международной академии астронавтики и Нью-Йоркской академии наук, Академии прогнозирования будущего, вице-президент Федерации космонавтики России и председатель ее научно-технического совета, член редакционных советов нескольких научных журналов.

Лауреат Государственной премии СССР 1977 г. В.П. Сенкевич — автор 170 и соавтор свыше 350 научных трудов, в том числе нескольких монографий, 8 авторских свидетельств на изобретения, сотрудничает с нашим журналом свыше 30 лет.

Редколлегия, редакция и читатели журнала поздравляют Владимира Петровича Сенкевича с юбилеем, желают крепкого здоровья и долгих лет плодотворной деятельности на благо России.

Способна ли космонавтика помочь современному обществу в предотвращении возможных угроз и обеспечить ему устойчивое развитие на длительный период? Что должно сделать подлинно демократическое общество для развития самой космонавтики? Какова роль Российской академии космонавтики им. К.Э. Циолковского (РАКЦ) в экспертизе космических проектов, подготовке предложений и консолидации отечественных научных сил?

ОБЩЕСТВО ПЕРЕД ЛИЦОМ УГРОЗ

Вступив в новое тысячелетие, мировое сообщество все более осознает важность проблем, которые могут существенно влиять на качество жизни людей или даже представлять угрозу Земле. Это загрязнение радиоактивными и высокотоксичными отходами; локальные и глобальные термоядерные катастрофы (более 20 стран владеют ядерным оружием, ранее — только СССР и США); истощение невосполнимых энергетических ресурсов и недопустимый уровень сокращения земель при их нерациональном использовании; изменение озонового слоя атмосферы; катастрофы техногенного характера; эпидемии; стихийные бедствия (землетрясения, ураганы, наводнения и т.д.).

Если существующие отрицательные тенденции сохранятся, то планета может оказаться в критическом состоянии к 2010-60 гг., а в 2040-80 гг. наступит катастрофа. По другим прогнозам, катастрофа возможна уже в первой трети XXI в.

Не случайно в 1982 г. на конференции ООН в Рио-де-Жанейро, в которой участвовали 179 государств, было принято решение о необходимости разработки концепции, а затем Программы ООН перехода к устойчивому развитию человечества. Позднее под этим документом поставили свои подписи ответственные представители 192 государств. Этой же Программе была посвящена специальная сессия ООН в 1997 г. К сожалению, роль космонавтики в решении задач устойчивого развития в ней не была показана.

По-видимому, это типичный пример разобщенности в действиях (даже такой структуры, как ООН) и ведомственного подхода к стремлению решить проблемы с помощью одних наземных средств (хотя это значительно дороже, а иногда и просто невозможно!). Данное упущение (имеющее место и в российских программных документах) Комитет ООН по использованию космического пространства попытался исправить, проведя в Вене 19-30 июня 1999 г. Третью конференцию ООН с повесткой "Космос на службе человечества в XXI веке".

Между тем модель устойчивого развития цивилизации, несомненно, комплексная, она предопределяет глобальную управляемую эволюцию в условиях неизбежных помех и ограничений. Человечеству необходимо непрерывное сбалансированное совершенствование, безопасность во всех отношениях, претворение в жизнь концепции нравственного разума биосферы планеты. Решение глобальных проблем обеспечения всесторонней безопасности человека и его будущего является в наше время важным звеном устойчивого развития общества.

УГРОЗЫ ВСЕОБЩЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В общей проблеме глобальной безопасности можно выделить основные виды угроз, затем организовать поиск способов их парирования и получить оценки эффективности научно-технических и иных возможностей космонавтики. Автор представляет качественно новую структуризацию и характеристику проблем, из которых видны задачи и области практического применения космических средств в XXI в.

Эти результаты базируются на накопленном в нашей и других странах положительном опыте практического освоения и использования космического пространства. Сейчас уже три десятка стран являются космическими державами, а около 130 стран прямо или косвенно участвуют в космической деятельности. Среди этих государств немало таких, которые еще не решили свои национальные, экономические, социальные проблемы (например, Бразилия, Индия, Китай, Пакистан), но активно включаются в освоение космоса, видя в этом источник научно-технического и социального прогресса, без которого невозможны решение многих глобальных проблем человечества и развитие цивилизации.

Уникальность космических средств позволяет обеспечивать устойчивое развитие человечества во многих направлениях его деятельности. Здесь уместно привести некоторые данные о космической деятельности России. Для нашей страны, открывшей космическую эру 4 октября 1957 г., с ее большой протяженностью и богатейшими ресурсами это сфера геополитических, экономических, научно-практических интересов. Космические технологии дают возможность создать единое информационное пространство страны, изучать и рационально использовать природные ресурсы, проводить экологический мониторинг планеты и окружающей среды. Без космонавтики невозможны информационное обеспечение Вооруженных сил, контроль за соблюдением договоров и соглашений по разоружению, а также решение ряда фундаментальных научных проблем, связанных с жизнью человека, познанием Вселенной. Следует подчеркнуть, что во многих случаях значительной альтернативы космическим средствам нет. Например, только аренда наземных каналов средств связи и телевидения, особенно зарубежных, а также фотографирование Земли или ее районов с самолетов приводят к удорожанию получаемой информации в десятки и сотни раз.

В России, как и в бывшем Советском Союзе, космическая деятельность направляется и контролируется государством. Систематические полеты в космос проводятся в соответствии с Государственной (с 1993 г. — Федеральной) программой работ по космической технике и комплексному освоению и использованию космоса в интересах экономики(ранее народного хозяйства), обороны, науки и международного сотрудничества. Военная программа по космической технике (для России это только информационные средства) реализуется в специальных разделах программы по вооружению и военной технике. Он сбалансирован и согласован с гражданской программой, в том числе по средствам двойного применения (гражданского и военного), возможностям промышленности и испытательной базы. Гражданские и военные части общей программы рассчитываются, как правило, на 5-10 лет и периодически уточняются. К сожалению, в последние годы в период крутых социально-экономических реформ страна и ее космонавтика переживают трудные времена, что привело к резкому уменьшению бюджетного финансирования и невыполнению ряда работ по Федеральной и военной программам до 2000 г.

Не секрет, что космонавтика — одна из самых дорогостоящих отраслей человеческой деятельности. Но расходы на нее даже в период ее расцвета в бывшем СССР не были чрезмерно велики. В последние годы в Советском Союзе на космонавтику приходилось около 1% валового национального продукта. А если учесть, что численность работавших в этой отрасли вместе с семьями составляла почти 1% населения страны, то получится, что на "душу" тогда тратилось столько же денег, сколько в среднем по стране, например в 1989 г., когда не было ни разительной инфляции, ни такого резкого снижения финансирования, как сейчас. Тогда на космонавтику мы израсходовали 6.9 млрд. рублей (при почти совпадающем официальном курсе рубля и доллара того времени!), из них 1.7 — на космические средства народнохозяйственного и научного назначения, 1.3 — на системы многоразового использования и 3.9 — на информационные космические системы военного назначения и космодромы. Это куда меньше бессмысленных потерь во многих отраслях нашей экономики тех лет (сейчас они намного больше). Годовые убытки от потерь зерна, например, составляли 20 млрд. рублей, мяса — 6 млрд., сверхнормативные остатки материальных ценностей — 247 млрд. рублей. Кстати, США в том же 1989 г. потратили на космос 29.6 млрд. долларов, из них на военный космос -12.8. Суммарные ежегодные бюджетные затраты на космонавтику в США и других ведущих странах и теперь не снижаются, а во многих возрастают. Что же касается эффективности, то она далеко не всегда измерялась рублями. Все зависит от того, какие цели ставить перед космонавтикой, а за прошедшие полвека они менялись не раз.

Орбитальный комплекс "Мир "после расстыковки с КК "Атлантис "(STS-74). 18ноября 1995г. Фото NASA.

Но нам есть чем гордиться в историческом прошлом отечественной космонавтики. На глазах изумленного мира мы первыми решили более 20 из 40 приоритетных этапных задач освоения космоса; создали свыше 30 космических систем и типов космических аппаратов различного назначения, объединенных в орбитальную группировку из 160-180 ИСЗ (в настоящее время вдвое меньше), несущих повседневную вахту в космосе; успешно реализовали сложнейшие программы пилотируемых полетов, изучения Земли, Солнца, Луны, Венеры, Марса с помощью КА (Земля и Вселенная, 1990, № 4). Мы располагаем обширным парком ракет-носителей грузоподъемностью от 0.5 до 100 т, создали мощную наземную инфраструктуру — космодромы, центры управления полетами с арсеналом сухопутных и плавающих средств, региональные центры и объектовые пункты приема космической информации. К сожалению, из-за невнимательного отношения к космонавтике со стороны недальновидного и критически настроенного руководства (бывший Президент РФ, премьер-министры 1990-х гг.), обманутого и негативно настроенного общества после распада Советского Союза уже в 1991 г. расходы резко сократились. А в начале 1992 г., до утверждения с большим опозданием госзаказа, вся отрасль была фактически заморожена, многим предприятиям пришлось брать кредиты во вновь созданных коммерческих банках под огромные проценты. Еще немного, и Россию перестали бы считать крупнейшей космической державой. Создавшееся положение несколько улучшилось, но до сих пор наблюдается "постепенный сход ледника с вершины". За 10 лет финансирование работ по космонавтике уменьшилось в 15, кое-где и в 20 раз, почти все научно-технические заделы и ресурсы использованы. Восстановить уровень космической деятельности даже начала 1990-х гг. в короткое время невозможно, что в будущем, если не принять экстренных мер, грозит катастрофой. Руководители Росавиакосмоса, предприятий отрасли и смежных организаций, понимая ситуацию, ищут пути для выхода из кризиса, но к ним не всегда прислушиваются правительство, Совет Федерации и Государственная Дума.

Так, благодаря успешному поиску внебюджетного финансирования, главным образом программ орбитальных станций "Мир" и МКС, предоставлению услуг по запускам ракет-носителей для выведения на орбиты иностранных спутников, а также продаже отдельных технологий и опыта, в основном в области пилотируемой космонавтики, национальная космическая программа выполнена все же не на 5-10%, а на 25-30%, хотя этого недостаточно для эффективной космической деятельности России.

Обидно, что потенциал российской космонавтики (около 80% от имевшегося в СССР) сейчас не востребован. Мы обладаем всеми средствами, необходимыми для обеспечения гарантированного доступа в космос в интересах различных заказчиков и потребителей космической продукции. В новых условиях важнейшей задачей отечественной ракетно-космической науки и промышленности является такое преобразование их структуры, чтобы они наиболее полно использовали высокие технологии, соответствующие уровню одной из ведущих космических держав по обеспечению экономической и социальной безопасности, обороноспособности страны, условиям выхода на мировой рынок космической техники и услуг. И такая работа проводится, например, в РКК "Энергия" им. С.П. Королёва, ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, НПО им. А.С. Лавочкина, ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс", ФГУП "НПО Прикладная механика" и в других гигантах космической науки и индустрии. Взят курс на формирование постоянной кооперации ограниченного числа высокоэффективных предприятий, обеспеченных работой более чем на 50% в соответствии с правительственным заказом на ракетно-космическую технику.

Транспортная космическая система "Энергия-Буран" на стартовом комплексе. Байконур, 1989г. Фото РКК "Энергия".

В годовых бюджетах на 2004 г. и последующие годы надо добиться от Правительства, Федерального собрания и Государственной Думы постепенного увеличения финансирования в размере не менее 0.7-1% ВВП, как это предусмотрено законодательством. Это, в первую очередь, необходимо для развития НИОКР в Российском авиационно-космическом агентстве и его смежников. Целесообразно рекомендовать Правительству РФ ввести дополнительные разделы по информационному обеспечению НИОКР, дооснащению лабораторно-исследовательской и экспериментальной базы, проблемам подготовки и переподготовки специалистов, работе общественных структур. Особенно остро кадровый вопрос стоит в отрасли — резкий отток молодежи и старение сотрудников, средний возраст которых приближается к пенсионному (а их уже большинство).

В 1990-х гг. ЦНИИмаш (центральный институт страны по ракетно-космической технике) и РАКЦ при участии научных центров Академии и ведущих разработчиков ракетно-космической техники провели комплексное изучение фундаментальных и прикладных проблем космонавтики и ракетостроения, выполнили системное проектирование ряда космических средств нового поколения, даны рекомендации по их составу и характеристикам (Земля и Вселенная, 1992, № 6).

Вид Международной космической станции из иллюминатора корабля "Индевор" (STS-113) после расстыковки. 2 декабря 2002 г. Фото NASA.

В 1991-92 гг. автор совместно с ведущими специалистами ЦНИИмаш и РАКЦ в рамках научно-исследовательских работ "Рубеж", "Интеграл", "Интеграция" сделал прогноз задач и объемов космической деятельности России и международной кооперации на ближайшие десятилетия для различных вариантов выделяемых средств (Земля и Вселенная, 1993, №5).

Максимальный вариант рассчитан на технические возможности при условии отсутствия каких-либо экономических ограничений; номинальный — соответствует наличию технических и экономических ограничений; минимальный — еще более жестким экономическим ограничениям. Федеральное финансирование работ космической деятельности за эти годы оказалось значительно ниже предполагавшегося минимального, что даже по отношению к последнему отодвинуло реализацию проектов на 5-10 и даже 15 лет. Тем не менее надо срочно исправлять положение и двигаться вперед, пока для этого есть силы и возможности.

КАК НАМ ПРЕОДОЛЕТЬ ЗАСТОЙ

Космонавтика — самая передовая область научно-технического и социального прогресса, его "локомотив", необходимый для решения жизненно важных задач и проблем экономики, науки, обороны и международного сотрудничества. В своем выступлении на Гражданском форуме (ноябрь 2001 г.) Президент России В.В. Путин призывал государственные службы, коммерческие структуры, общественные институты (одним из которых является Российская академия космонавтики им. К.Э. Циолковского) к объединению в поисках эффективных путей решения проблем общества и развития космонавтики. Общественные институты рассматриваются им как результативная обратная связь с государственными структурами, без которых мы обречены на загнивание и без которых не будет подлинно демократического общества.

Сегодня в РАКЦ плодотворно трудятся более 1500 действительных членов, почетных академиков и членов-корреспондентов, свыше 60 членов Российской академии наук во главе с ее Президентом и 4 вице-президентами, 70 президентов и академиков международных и национальных академий, 270 отечественных генеральных и главных конструкторов, руководителей ракетно-космической отрасли и смежных министерств, ведомств и организаций, 650 докторов технических, физико-математических, экономических и других наук, 150 профессоров высшей школы (специалистов в области физико-математических наук, техники и гуманитарных дисциплин), свыше 100 видных иностранных ученых, руководителей агентств и астронавтов. Академия помимо 60 тематических отделений по всем направлениям современной космонавтики имеет разветвленную структуру: 50 научных центров при крупнейших НПО, НИИ, КБ и вузах России, 12 — за рубежом в странах Европы, Азии и Америки (Земля и Вселенная, 2001, №5).

Таким образом, РАКЦ — крупнейшая общественная организация страны по космонавтике, отдача от которой при внимании со стороны руководителей, правительственных структур и госслужб могла бы быть весьма значительной. Академия с помощью своих научных центров и тематических отделов выполняет не только научно-исследовательские, но и многие опытно-конструкторские и экспериментальные работы на базе отечественных предприятий и вузов. Можно заметно увеличить объем и повысить качество экспертиз по ключевым проблемам космонавтики, проектам и программам РФ и международного сотрудничества.

В соответствии с установками Президента РФ наши усилия направляются на выработку инициатив и предложений в плане повышения роли научной общественности в решении ключевых национальных и международных проблем. Они носят не временный, не рекламный, а деловой характер.

БЛИЖАЙШИЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ

Для устранения того, что реально угрожает России, необходимо использовать возможности отечественной и международной космонавтики, интеграции стран и, конечно, создать в России подлинно демократическое общество. В связи с этим космонавтике, а также государственным и общественным институтам предстоит решить ряд сложных задач. Некоторые из них мы попытаемся кратко охарактеризовать. Подчеркнем, что в статье речь идет лишь об общем системном взгляде автора на них. Такой подход вполне приемлем, но и критикуем. Если будут конструктивные предложения, то автор примет их с благодарностью.

Первый старт новой российской РН "Протон-М". Байконур, 7 апреля 2001 г. Фото С. Казака.

1. Отношение государства к космической деятельности должно быть предельно честным. Космос, несомненно, сможет занять одну из главных позиций в экономике страны, если получит весомое место в ее глобальной интеграции, и в первую очередь в информационных космических и наземных системах. В космических технологиях Россия еще в первых рядах. Это позволит нашей стране развивать максимально быстрыми темпами свой научно-технический и экономический потенциал, с помощью которого она сможет по-прежнему занимать достойное место в международном сотрудничестве и партнерстве, в науке и технике, образовании и культуре, на мировом рынке космических товаров и услуг, а не станет сырьевым придатком крупных капиталистических стран. Государство должно на научной основе установить новые национальные долгосрочные приоритеты, гарантирующие государственную поддержку стратегическим инициативам, определить сроки их достижения, выделять необходимые средства, осуществлять централизованное управление программами и жесткий контроль за их выполнением.

2. Развитие космонавтики в России, обеспечение важнейших работ, отношение к ней демократического общества, частных экономических структур и средств массовой информации. В связи с резким недофинансированием космической деятельности за последние 10-12 лет государству необходимо в ближайшие пять-семь лет возвратить недостающие средства (может быть, за счет дополнительных налогов с ресурсодобывающих отраслей и банков, приносящих доход не столько государству, сколько частным лицам). С 2005 г. на развитие космонавтики государство планировало выделять не менее 1% от ежегодного ВВП страны. Ясно, что для решения этих задач необходимы деловой альянс и взаимодоверие соответствующих государственных и общественных организаций. Функцию консолидации и общественную научно-организационную роль в области космонавтики готова взять на себя РАКЦ.

В случае принятия долговременной государственной, а если удастся, и мировой стратегии развития общества и космонавтики, нормативно-правового обеспечения большой бизнес при поддержке со стороны правительства, вероятно, мог бы пойти на долговременное вложение капиталов в крупные программы.

Средства массовой информации должны кардинально изменить в лучшую сторону свое отношение к отечественной космонавтике, ее достижениям, современным политическим, экономическим, социальным, правовым и образовательным проблемам. Сейчас нередко появляется необъективная, а порой искаженная или даже ложная информация (например, в журнале "Огонек", на некоторых каналах телевидения, в газете "Московский комсомолец" и т.д.). И все сходит с рук. Очевидно, надо шире привлекать к выступлениям в различных СМИ высококвалифицированных специалистов и научных журналистов, глубоко понимающих суть рассматриваемых ими проблем. Хорошо, если будут созданы в помощь авторам публикаций по космонавтике экспертно-консультативные советы. Речь, конечно, не идет о реанимации какой-либо политической цензуры.

3. Кадровая политика и образование. В наукоемких отраслях промышленности значительно сокращено финансирование, из-за чего сложилась катастрофическая ситуация в авиации, космонавтике, атомной энергетике и других областях. Численность специалистов и рабочих в этих отраслях уменьшилась в несколько раз. Происходит резкий отток молодых специалистов в сферу коммерческой деятельности и за рубеж. Инженерный труд сегодня непрестижен. Опросы в школах города Москвы показывают, что выпускники хотят идти: в торговлю -15%, в финансы и страхование — 16%, в культуру и искусство — 9.3%, в рекламный бизнес — 6.2%, в охранные предприятия — 2.7%, а в промышленное производство — всего лишь 1.3% и чуть больше в науку и оборону — 2.7%. Молодежь практически не знает космонавтики и астрономии. Даже в подмосковном космическом наукограде Королеве на встречах в школах автор столкнулся с тем, что каждый двадцатый ученик 3-5 классов не знает, кто , запустил первый спутник, что такое луноход, какие планеты есть в Солнечной системе и многое другое. К сожалению, как неоднократно отмечалось на страницах журнала "Земля и Вселенная", безграмотность в элементарных вопросах астрономии и космонавтики обнаруживают даже выпускники общеобразовательных школ. Неслучайно ученые гуманитарно-философского направления РАКЦ энергично выступают за улучшение преподавания астрономии и космонавтики в школах и педагогических институтах. Несомненно, нужно восстановить и с учетом мирового опыта обновлять нашу систему обучения в школах, средних специальных и высших учебных заведениях. Много недостатков есть также в системе переподготовки специалистов для работы в различных областях науки и техники, в том числе по международным программам. Старение коллективов, низкая зарплата, потеря престижа некогда самых передовых профессий как раз и порождает затронутые острые проблемы, и без незамедлительного вмешательства Президента РФ и Правительства нам не избежать положения, при котором работать в промышленности через несколько лет будет некому, несмотря на то, что учебные заведения выпускают много инженеров и техников.

4. Научно-общественные и общественные организации в сфере космонавтики. От проведения научных работ и решения задач использования накопленного в стране и отраслях научно-технического, социально-экономического и интеллектуального потенциала в интересах развития России и международного сотрудничества не должны оставаться в стороне специализированные научно-общественные Академии. Для координации их деятельности в 2002 г. создан Российский союз академий наук (РОСАН), в состав которого вошли 14 профильных Академий, среди них Российская инженерная академия, Российская академия космонавтики, Российская академия естественных наук, Российская академия высшей школы и другие. Эти Академии за последние 10-12 лет накопили положительный опыт и получили признание за некоммерческое партнерство и независимую экспертизу важнейших программ и проектов в содружестве с неакадемическими организациями, также осуществляющими работу с органами массовой информации, ветеранами и широкими слоями населения. Надо, чтобы Российская академия наук более тесно взаимодействовала с этими структурами. Наряду с РАКЦ успешно работает Федерация космонавтики России, Ассоциация участников космических полетов, молодежное Всероссийское аэрокосмическое общество "Союз", Фонд им. Ю.А. Гагарина, Ассоциация музеев космонавтики, Московский космический клуб и другие.

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Следует, избегая поспешности, принимать решения после тщательной проработки и широкого обсуждения в обществе. Соответствующие документы надо готовить уже в 2003 г., чтобы успеть вынести их на слушания по бюджету 2004 г. Но до этого надо подготовить обращение к Президенту РФ, Федеральному собранию, Государственной думе и Правительству, руководителям других государственных структур, в которых будет обоснована необходимость существенного расширения объемов космической деятельности, увеличения финансирования и материально-технического обеспечения, исправления недостатков в кадровой политике, образовании, патриотическом воспитании молодежи и в освещении различных аспектов космической деятельности средствами массовой информации и культуры.

Нам предстоит очень большая совместная работа. Мы, граждане России — родины практической космонавтики, считаем, что Россия была, есть и будет великой космической державой!

Автор благодарит за предоставленные материалы и активное участие в подготовке этой статьи В. И. Лукьященко, И. В. Мещерякова, В.Д. Кускова и Е.Л. Новикову.


Нагрудный знак РАКЦ "За заслуги в космонавтике" 3-й степени.		Заседание бюро президиума РАКЦ: вице-президент И.В. Мещеряков, ученый секретарь A.M. Никулин, почетный Президент Ю.А. Яшин и Президент академии В. П. Сенкевич. Сентябрь 2002г.